国庆将到，旅游高峰即（jí）来。不少人（rén）点开手机（jī）App，寻找心仪（yí）的景（jǐng）点和酒店。然而，有人发现，同样酒店、同样（yàng）时（shí）段，老用户明（míng）显要多花钱。为防止（zhǐ）“大数据（jù）杀熟”，相关部（bù）门出台新规。今年10月1日起施行的《在线旅游经营服务管理暂行规（guī）定》提出，在（zài）线旅游经营（yíng）者（zhě）不得滥用大数据分（fèn）析等（děng）技术手段（duàn），侵犯旅游者合（hé）法权（quán）益。

换3部手机、出现3种价格（gé）

大数据仍在“杀（shā）熟”

国庆节前一周，记者通过（guò）一款知名旅行（háng）App预订一（yī）家酒店（diàn），App出现两款房型（xíng），一款是16平（píng）方米有窗双床房，另一款是16平方米有窗大（dà）床房，价格均为189元。

同（tóng）时，记者用另一部手机以新（xīn）手机号注册该App发现，在同一入住时段这两款房（fáng）型的价格变成172元（yuán）。再换一部手机发现（xiàn），价格又变为168元（yuán）。3次测试中，只有第一次以会（huì）员（yuán）身份预订，价格也最高（gāo）。

记者致电该（gāi）平台全（quán）国客服电话。工作人员解释说，确实存在会员价格比新客户贵的情况，主要原因是平台对新用户（hù）的优惠力度（dù）较大。对于后两（liǎng）次作为新客户价格（gé）不同的情（qíng）况，工（gōng）作（zuò）人员认为，代理商的不同、预订能否取消等原因，也会导致价（jià）格（gé）变动。

这（zhè）无法打消网民对“杀熟”的（de）顾虑。一位网（wǎng）民（mín）在（zài）微博（bó）上吐槽，他预订9月26日从佳木斯飞往上海的机票，“同一（yī）航班、同一时间，不同手（shǒu）机（jī）”预订，价格相（xiàng）差1000元左右。

9月中旬，微（wēi）博（bó）上发起（qǐ）的一个投票（piào）显示，有1.5万人认为自己遇到价格（gé）明显差异的情况，占到所有投（tóu）票人员（yuán）的（de）近八（bā）成。

国内知名（míng）购物平台的一位程（chéng）序员（yuán）小宁介绍，“大数据杀熟”是基于（yú）对不同（tóng）类型消（xiāo）费者数据的“消费者（zhě）画像”，判断其偏好、用户黏合度、价格敏感度等（děng），最大限度地获取利益。

中国社会科学院法学所副所长周汉华认为，这是“大（dà）数据滥（làn）用”行为，互联网平台（tái）利用其信（xìn）息不（bú）对（duì）称优（yōu）势侵犯（fàn）消费（fèi）者合法权益（yì）。

新规（guī）能否遏制“大数据杀熟”？

专（zhuān）家表示还需进一（yī）步观察

10月1日起施行的《在线旅（lǚ）游（yóu）经营服务管理暂行规定》明确提出，在线（xiàn）旅游经营者不得（dé）滥（làn）用大数据分析等技（jì）术手（shǒu）段，基于旅游者消费记录、旅游偏（piān）好等设置不公平的交易条件，侵犯（fàn）旅游者合法权（quán）益。

对此，周汉（hàn）华（huá）认（rèn）为，新（xīn）规有进步意义，“新规（guī）在在线旅（lǚ）游（yóu）经营（yíng）服务（wù）领域将以前电子商（shāng）务法的规（guī）定进（jìn）行细化，更（gèng）具有指导性（xìng）”。不少业内人（rén）士还认为，规定（dìng）出炉标志着万亿元规模的在（zài）线旅游（yóu）行业（yè）进入（rù）规范引（yǐn）领的新发展（zhǎn）阶段（duàn）。

新规能否遏制“大数（shù）据杀熟”，多位（wèi）专家（jiā）认为，“向前迈了一（yī）步”的（de）同时（shí）还需要看（kàn）其落（luò）实情（qíng）况。

从（cóng）规定本身来看，网经社电（diàn）子商务研究中心生活（huó）服务电商分（fèn）析师陈（chén）礼（lǐ）腾认为（wéi），新（xīn）规仍未（wèi）明确违规（guī）行为的判定，在线旅游（yóu）平台是否存在“杀熟”等违规行为在判定上仍存在一（yī）定难度。

周汉华认为，网络平台作为一种新经（jīng）济形态，其特点是（shì）“千（qiān）人千（qiān）面”“个性化服（fú）务”。如何准确界定“杀熟”而（ér）又（yòu）不损害（hài）新业态（tài）的活跃性（xìng），对执法人员提出更（gèng）高的要求。

更（gèng）重要的是（shì），“大数据杀（shā）熟”几乎（hū）涉及衣食住行等（děng）各领域的数据平（píng）台。中国信息（xī）安全（quán）研究院副院长左晓栋认（rèn）为，凡是涉及数据、算法的平台，都会对消费者进行数据收集，同时也（yě）有“杀熟”的冲动。即便有（yǒu）电子商务（wù）法等（děng）上（shàng）位法支撑，单一（yī）领域（yù）的（de）暂行规定（dìng）能起到的改善效果似乎也比较有（yǒu）限。

引（yǐn）导（dǎo）“技术向善（shàn）”

须（xū）完（wán）善法规并加（jiā）大处罚力度

专家（jiā）认为，“大数据杀熟”说到底是依据大数据（jù）所形成的用户画像和消费（fèi）习（xí）惯进行精准（zhǔn）溢价，既可以“向恶（è）”杀熟，也可以“向（xiàng）善”为用（yòng）户服务（wù），选择（zé）权在（zài）商家手上，也在法（fǎ）律法规和环境改善上。

周汉华、左晓栋等专（zhuān）家（jiā）认为，首先要进一（yī）步完善相关法律规定，对（duì）消费者的数据实施更精细的保（bǎo）护（hù），进一步（bù）明确“杀熟”等侵犯消费者利益行为（wéi）的认定标准（zhǔn）等。在此基础上，形成执法者、网络平台、消费者三方共治的互联网经济新形态（tài），在三方互动中不断寻求保（bǎo）护消费（fèi）者利益和促进互联网（wǎng）经济活跃（yuè）的平衡点。

同时，对于一些确实侵（qīn）犯消费者权益（yì）的行为，要（yào）加大处罚力度。根据目前（qián）《价格违法行为（wéi）行政处罚规（guī）定》等相关法（fǎ）规（guī）的规定，相应违法行为可以处（chù）最（zuì）高50万元的罚款。左晓栋认为（wéi），这样的处罚力度（dù）显（xiǎn）然对（duì）大的网络平台（tái）没有震慑力，需要进一（yī）步提高（gāo）处罚上限。