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    一(yī)带(dài)一路农业合(hé)作成效显著 智慧农业(yè)或是未来(lái)新场(chǎng)景

    2020/02/03526

    中(zhōng)国政府高度重视“一带一路”建设,大力支持有(yǒu)实力的(de)企业走出去开拓国际市场,尤其(qí)要帮(bāng)助在农业领域相对欠发(fā)达(dá)的国家共同发(fā)展(zhǎn)。

    近日,在“一(yī)带一路”国际农(nóng)业(yè)合作论坛(下(xià)称论(lùn)坛)上,国家发改委区域开放司“一带一路”办公(gōng)室原司长(zhǎng)、中国经济体(tǐ)制改革(gé)研究会常任副(fù)会长赵艾在论坛(tán)上表示,“一带一(yī)路”倡议提出6年来,农业国际(jì)合作取得(dé)明显成效(xiào),合作机制更加成熟,经贸往来更加紧密,科技交流(liú)更加深入。


    开展农业合作是“一带一路”沿线国(guó)家和地区的共同诉求

    赵艾表示,“一带一(yī)路”倡议(yì)凝聚了农业国(guó)际合作共识(shí)。目(mù)前,中国已与80多个沿线国家和地区签署农业合作方面的文件。

    2018年,中(zhōng)国与“一带一路”参与国(guó)的农产品(pǐn)贸易总额超(chāo)过770亿美元,较前五年增加17.8%。农产品(pǐn)贸易显著增长(zhǎng)。同时,农业投资合作领域大幅拓展(zhǎn)。中国(guó)在“一带(dài)一路”参与国开展农业投资合作的项目超(chāo)过650个,投(tóu)资存量接近100亿美元,较前5年增加70%,并带动了当地的(de)粮食、畜牧、农产(chǎn)品加工等相关(guān)产业的发展。

    而且,中资企业在(zài)东(dōng)道国(guó)新建(jiàn)工业设施、农业合作,累计雇佣参与(yǔ)国员工超过10万人,为当地(dì)贡献(xiàn)了大量税收(shōu)和外汇。

    农业合作不仅为当(dāng)地带来实惠,还进一步增(zēng)进了民(mín)心相通(tōng)。中国派出高(gāo)级专家到“一带一(yī)路”沿线国家和(hé)地区,特别(bié)是落后(hòu)的(de)发展中国(guó)家进行农业技能培训和推广(guǎng),受(shòu)到了当地国的普(pǔ)遍欢(huān)迎,赢得了民心,也(yě)赢得了这些国家对中国的政治互信(xìn)。

    改革开放以来(lái),中国政府(fǔ)一(yī)直坚定不移地推进(jìn)和扩大农(nóng)业对外(wài)开(kāi)放合作,优(yōu)化农业(yè)政(zhèng)策体系,主动融入(rù)农业(yè)全球(qiú)化发(fā)展进程。自2010年到(dào)2018年,连(lián)续多年的(de)中央一号文件,都明确提出要统(tǒng)筹利用国际国内两个市场、两种资(zī)源,创造良(liáng)好的农产品国际(jì)贸易环(huán)境(jìng),构建(jiàn)农业(yè)对外开放合作新格局。

    农业(yè)农村部农村经济研究中心主任宋洪远在论坛上指出,这些一(yī)号文件就农(nóng)业对外开放合作(zuò)的主要政策措施有如下几点:一(yī)是完善农业对外(wài)开放战略布局(jú),统筹农产品进出口,加快形成(chéng)农(nóng)业对外(wài)贸易(yì)与国(guó)内农业(yè)发展相互促(cù)进的政策体系;二是(shì)加大农产(chǎn)品出口支持(chí)力(lì)度,巩固农产品出口(kǒu)的传(chuán)统(tǒng)优势,实施特色农产品的出(chū)口提升行(háng)动(dòng),扩大高附加值的农产品出口;三(sān)是以“一带一路”沿线国家和地区为重点,加强农业(yè)投资、贸易、科技、动植物检疫(yì)等方(fāng)面的合(hé)作,加强农产品的(de)加工、储运、贸易等环节的合作,建立境外农产品生产基地和加工(gōng)的仓(cāng)储物流设施;四是创造良好的农产品(pǐn)国(guó)际贸易环境,强化农产品边境贸(mào)易(yì)管理;五是积极(jí)参与国际贸易规则和国际标(biāo)准的制(zhì)定工作(zuò),特别是推动农产(chǎn)品的(de)互认工作,争取与欧盟实现(xiàn)互认(rèn)。

    “‘一带一(yī)路(lù)’沿线大部分国家和地区(qū)对于(yú)解决饥饿和贫困问题,保障粮食安全和营养增强(qiáng)的愿望(wàng)强烈(liè),开展农业合作是‘一带(dài)一(yī)路’沿线国家和地区(qū)的共同诉求。”宋洪远说(shuō)。

    智慧农业或(huò)是未来农(nóng)业新场(chǎng)景

    对于开(kāi)展高质量的国际农业合作,宋洪(hóng)远建议,应强化多边合作(zuò)机(jī)制作用,深(shēn)化与国际(jì)机构的交流与合作(zuò)。充分(fèn)利用G20、APEC、上合(hé)组织、澜(lán)沧江湄公河(hé)合作等现有的涉(shè)农多边机制,深化(huà)与WTO、联合国粮(liáng)农组织、国际农业发展基金、联合国(guó)粮(liáng)食计划署等国际机构的(de)交(jiāo)流(liú)合作,探索利用全球及(jí)区域开发性(xìng)金融机构,创新农(nóng)业(yè)合作的(de)金(jīn)融服务方(fāng)式。

    同时(shí),发挥重(chóng)大会(huì)议论(lùn)坛的平台(tái)作用。充分利用各大国(guó)际论坛,加强农业合(hé)作交流,逐步建立(lì)“一(yī)带一路”农(nóng)业规(guī)划研(yán)究交流平台。

    此外,共建境外农业合作(zuò)园区,形(xíng)成产业集群和平台带(dài)动效(xiào)应,降低(dī)农业合(hé)作成本,增强风(fēng)险防范能力。

    赵艾认为,农业(yè)国(guó)际合作(zuò)在“一带一路”建设中(zhōng),大有(yǒu)作为。

    在加强政策(cè)沟通(tōng)方(fāng)面,完(wán)善“一(yī)带一路”参与各国多(duō)层次农业政策(cè)对话机制,探索建立参(cān)与国政府(fǔ)、科研机(jī)构、企业三位一体(tǐ)的政策对话平台(tái)。通过对话形成(chéng)共识,共同(tóng)制定(dìng)推进农业国(guó)际合作的规划和(hé)措施,协商解决合作中的问题,共同为务实合(hé)作及大型项目的实施提(tí)供相(xiàng)应的政策支持。

    在强化科技交流(liú)合(hé)作方面,多(duō)渠道(dào)加(jiā)强知识分享、技术转移、信息沟通(tōng)和人员交流,在“一(yī)带一路(lù)”各(gè)国共建联合实验室、技术(shù)实验基地、科技示范园区、动植物病(bìng)疫(yì)检验、病情防控种子(zǐ)资源(yuán)交换等。

    在优化农(nóng)产品贸易(yì)合作方面,推进共建(jiàn)“一带一路”农产(chǎn)品贸(mào)易通道,合作开(kāi)展运输(shū)、仓储等(děng)农(nóng)产品贸易基础(chǔ)设施一体化建设,提升贸易便利化(huà)、自由化水平,扩大贸易规模,拓展贸易范围,建设多元稳定的农产(chǎn)品(pǐn)贸(mào)易渠道(dào),发展(zhǎn)农产(chǎn)品跨(kuà)境电子商务。

    在(zài)拓展农业投资合作方(fāng)面,发(fā)挥各参与国的农(nóng)业比较优(yōu)势,充(chōng)分利用(yòng)相关(guān)国际金融机构合(hé)作机制与渠道,加(jiā)大农业基础设施和生产,加工、储运、流通等(děng)全链条(tiáo)的投资,推进关键(jiàn)项目落地,采(cǎi)取(qǔ)多种方(fāng)式提升企业跨国投资(zī)能力和水平。

    在加强能力建设与民间交流方面,共同开展农民职业教育培(péi)训(xùn),提高农民(mín)素质,增(zēng)进沿(yán)线国家(jiā)交流互信。

    赵(zhào)艾特别指出(chū),要(yào)重(chóng)视并推动电(diàn)子农(nóng)业和智慧农业(yè)的发展。电子农(nóng)业、智慧农业(yè)不(bú)仅(jǐn)仅是电子商务的问题,还包括电子信息的提供,更好的防病防疫,提高农(nóng)作物、动植(zhí)物的标准,提高管理水(shuǐ)平(píng),以及粮食(shí)里面的营养(yǎng)成分。在“一带一路”农业国际(jì)合作中,智慧农业和(hé)数(shù)字农业应给(gěi)予高度的重视(shì)。

    中国产业海外发展协会植(zhí)物油料专委会执行(háng)秘书长宋铁英也认为,智慧农业和(hé)数字农业或将是未来(lái)中国农业,乃至(zhì)全球农业的一个新场景(jǐng)。

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